Архив выпусков

Сентябрь 2018
ПндВтрСрЧтПтСбВс
272829303112
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930

Новости

Кремль, наверное, считал, что народ – это большой ребенок. Но когда этот «ребенок» проголосовал, власть напугалась...

Следственным отделом по Фрунзенскому району г. Иваново СУ СК России по Ивановской области в отношении бывшего начальника Службы...

 «Почта России» и торговая сеть «Магнит» расширяют список регионов для тестирования совместного розничного...

Главная | 31 (14.08.2018)

Безопасное детство

В России резко снизилось число преступлений в отношении детей - на 56,5 процента. Но при этом выросло - на 9,2 процента - число преступлений против половой неприкосновенности детей
Е. Ивина

Социальные вопросы - всегда актуальны, особенно если это касается детей, сирот, пожилых людей. Забота о детях - одно из приоритетных направлений социальной политики. Не случайно и врио губернатора Ивановской области С. Воскресенский на встречах с населением региона всегда подчеркивает, что о благополучии подрастающего поколения нужно думать постоянно, уделяя особое внимание школам, ДОУ, правам матерей и детства. А в рамках проекта Десятилетие Детства, объявленного Президентом В.В. Путиным, эти заветы особенно важны.

Новые права и обязанности

В последнее время довольно часто приходится слышать о реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы. Стратегия утверждена Указом Президента России от 1 июня 2012 года и серьезно пересматривает деятельность органов и учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Смысл нового закона в том, что разрешает комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав проводить разъяснительную работу. До сих пор эти комиссии детей и подростков ничему не учили, а занимались в основном лишением родительских прав или установлением опекунства. Основная, так сказать, просветительская миссия была уделом школьных учителей и инспекторов по делам несовершеннолетних, то есть - полиции.

Кроме того, все учреждения, занимающиеся профилактикой безнадзорности и правонарушениями несовершеннолетних, обязаны проинформировать орган службы занятости о тех подростках, которые находятся в социально опасном положении, например, в неблагополучных семьях или вообще беспризорничают. Это позволит трудоустраивать ребят, попавших в трудную жизненную ситуацию, помочь им найти достойное место в обществе. А главное - не попасть в тюрьму. Публикуемый закон устанавливает открытый перечень всех полномочий комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Статистика не радует

Воспитывать детей - дело непростое, так же как и оберегать их права. А когда права эти нарушаются или нет возможности выполнить обязательства по отношению к своим детям, люди обычно идут в вышестоящие организации - в органы опеки и соцзащиты населения, к уполномоченному по правам ребенка.

По словам А. Кузнецовой, детского омбудсмена, на 90 процентов выросло число обращений в ее ведомство, связанных с воспитанием детей, поэтому планируется, например, введение в России государственных бесплатных нянь для малоимущих семей, - детский омбудсмен Анна Кузнецова рассказала об этом на молодежном форуме «Территория смыслов».

Серьезно помочь решить проблемы безопасности детей и поддержки семьи мог бы проект «Социальная няня», если бы стал государственным. Он уже запущен в ряде регионов России, но если станет по-настоящему большим и государственным проектом, то в России появятся государственные няни для дошкольников из малообеспеченных семей и детей-инвалидов. Порядок предоставления услуг таких нянь уже проработан и предложен органам соцзащиты населения.

Также А. Кузнецова сообщила, что в России резко снизилось число преступлений в отношении детей - на 56,5 процента. Но при этом выросло - на 9,2 процента - число преступлений против половой неприкосновенности детей. Закон об ужесточении наказаний за такие преступления уже прошел первое чтение в Госдуме.

Комментируя инцидент с гибелью трех детей в Сочи, Кузнецова сообщила, что с начала лета в России утонули более 150 детей. По ее мнению, сегодня многое зависит от мер муниципальных властей: нужен «мониторинг опасных водоемов» и мероприятия, занимающие детей. Детский омбудсмен отметила, что гораздо чаще летом гибнут дети, не вовлеченные в организованные формы отдыха. Поэтому первой мерой для обеспечения детской безопасности летом она назвала расширение возможностей такого отдыха для максимального числа детей. Хотя статистика пока не радует - в 2017 году лишь 8 процентов детей отдыхали в детских лагерях. В отличие от лагерей, отчасти решающих проблему безопасности, детские площадки остаются самым опасным местом отдыха, как показал мониторинг, проведенный в рамках акции «Безопасность детства».

В Татарстане арестовали опекуна, до смерти избившего девятилетнюю приемную девочку, и это явный сигнал о необходимости реформы органов опеки, уверена Анна Кузнецова. Пересмотреть обязанности, усилить службу сильными кадрами, стандартизовать подходы по принятию решения о передаче ребенка в приемную семью, учитывать при этом мнения экспертов, психологов и тех, кто разрабатывает методики выявления готовности будущей приемной семьи взять ребенка, вот ее видение этой реформы, отметив важность психологической помощи трем сестрам, обвиняемым в убийстве своего отца - Михаила Хачатуряна, омбудсмен рассказала, что уже обратилась в прокуратуру Москвы с просьбой дать правовую оценку действиям органов опеки и школы, где они учились. Руководство школы обязано было обратить внимание на то, что девушки в 2017 году появлялись в школе, по некоторым свидетельствам, всего 7 раз.

Территория здравого смысла

Но в силах государства не только несовершеннолетним обеспечить безопасное  детство, но и их родителям. Новости о том, что от домашнего насилия страдают и дети, и матери стали появляться намного чаще, чем раньше. И истории о домашних тиранах - будь то отец или мать - поражают своей жестокостью. Справиться в одиночку женщине или тем более ребенку очень сложно, потому что ни правоохранительные органы, ни обычно сердобольные соседи, ни органы соцзащиты населения в борьбе с домашним агрессором не помощники. Сейчас считается, что это - дело семейное, а значит нужно бороться один на один, и помощников, даже имеющих властные полномочия, не допросишься.

Да и куда идти женщине с детьми, страдающей от домашнего насилия, неизвестно. В большинстве регионов нет никакой местной информации о том, что в сложной ситуации вы можете обратиться в такой-то центр, вот адрес. И поэтому случаи, когда дети убивают отца, жена мужа, сын калечит мать, становятся какими-то обыденными случаями в сводке новостей от регионального УМВД. Вроде и убийство резонансное, но ужасно, что мы привыкли к таким делам и даже точно знаем наперед, что в ситуации с домашней тиранией помощников у нас нет.

А вот в Перми поступают, на мой взгляд, вполне благоразумно, открывая центр соцподдержки для тех, кто страдает от произвола в семье.  «Территория семьи» в Прикамье появилась не так давно, чуть более двух лет назад. Началось все с идеи организовать социальный склад - место, куда одни приносили бы ненужные вещи, а другие, в них нуждающиеся, забирали для себя. Постепенно склад обрастал дополнительными опциями. Открылась комната, где можно оставить детей, пока мамы выбирают обновки или заняты другим делом. Появилась служба сопровождения - юрист и психолог, а также несколько неравнодушных людей, помогающих семье преодолеть трудный период. Словом, команда тех, кто хочет и может помочь.

Сегодня организатора и вдохновителя «Территории семьи» Анну Зуеву и ее сподвижников знают не только в Перми, но и в регионе. На их социальном складе можно подобрать обувь и одежду на все сезоны, продукты питания, книги, детские игрушки, другие необходимые вещи. С такой поддержкой семья, испытывающая материальные трудности, обретает шанс нормально жить, а не бороться за выживание. Чтобы получить помощь, достаточно подтвердить статус малоимущего и предъявить направление из соцзащиты.

Посещать склад можно не чаще раза в месяц и не больше семи раз в год. Но если подопечные «Территории семьи» правильно распределяют помощь, то надолго забывают о многих бытовых проблемах. Взрослые могут заняться самообразованием, поиском работы, решением других по-настоящему глубинных вопросов, которые и привели семью к такой ситуации.

Какими бы не были проблемы в семье или у детей, на мой взгляд, первыми на помощь должны приходить не соседи и друзья, а государственные органы, у которых есть полномочия исправить ситуацию. Не должно быть так, когда женщина обращается в полицию или соцзащиту и просит помочь ей в борьбе с домашним тираном или с подростком, употребляющим спайс, а в ответ слышит, что это «дело семейное» и вмешиваться «нет полномочий». Почему государство стало настолько равнодушным по отношению к своим гражданам, что многие проблемы они должны решать самостоятельно. Законов много, а работающих из них мало. Если органы соцзащиты не будут работать по-новому, если контролирующие органы не перестроятся, случаи, когда дочери убивают собственного отца, а женам из ревности отрубают руки, будут не просто повторяться, но станут еще страшнее. Потому что безнаказанность рождает вседозволенность - это общеизвестный факт.    

Наши рубрики

Нас посещают

Яндекс.Метрика

Консультант

Морепродукты