Архив выпусков

Ноябрь 2017
ПндВтрСрЧтПтСбВс
303112345
6789101112
13141516171819
20212223242526
27282930123

Новости

7 ноября 2017 года в Санкт-Петербурге в рамках конференции «Регион 20.35» под эгидой Агентства стратегических инициатив...

9 ноября 2017 года С.Воскресенский посетил объекты промышленности и инфраструктуры в Кинешме. Осмотрел завод «Электроконтакт...

Заседание областного правительства на прошедшей неделе не состоялось, но врио губернатора принял участие в работе правительственной...

Главная | 42 (24.10.2017)

Реальные законодательные инициативы или латание дыр

Правительство Ивановской области «Об областном бюджете на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.»

Если собрать статистику отговорок чиновников всех мастей, то самой распространенной окажется «денег нет».

Почему не построили дорогу? Денег нет. Почему больницы плесневеют без отопления? Денег нет. Почему зарплату не платите? Денег нет. Иногда жалобы на недостаточное финансирование звучат не в качестве ответов на вопросы, а  просто как плач Ярославны.

Правительство Ивановской области разработало проект закона «Об областном бюджете на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.». После прохождения общественных слушаний врио губернатора С.Воскресенский внесет его в Ивановскую областную думу, которая должна принять его.

Основные показатели бюджета, рассчитанные из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 213,2 трлн.руб. и уровня инфляции на 2018 год – 4,1%, таковы:

доходы – 24,587 млрд.руб.;

расходы – 34,434 млрд.руб.

Таким образом, проект бюджета составлен с профицитом (превышение доходов над расходами) в размере 153 млн.руб.

Но обольщаться не надо, т.к. с учетом прогнозируемой инфляции, бюджет Ивановской области на 2018 год меньше, чем бюджет 2017 года.

Пройдемся немного по разделам бюджета. Начнем с самого необходимого – медицины. Финансирование госпрограммы «Развитие здравоохранения Ивановской области» сокращается с 5,6 млрд.руб. до 5,51 млрд. руб. И хотя здравоохранение в основном финансируется не из областного бюджета, а из средств обязательного медицинского страхования, сокращение настораживает.

Президент РФ В.Путин на встрече с делегатами Фестиваля молодежи и студентов сказал: «Нужно подумать, какая медицинская помощь должна оказываться бесплатно, а какая — с привлечением софинансирования. Человек должен понимать свою ответственность за собственное здоровье». А эксперты, будто заранее ожидая сигнала, молниеносно предложили несколько схем того, как взимать плату с россиян за их лечение.

Бывший министр социального развития, доктор экономических наук О.Дмитриева предполагает, что Путина подвели советники:

«Я не знаю, какие эксперты консультировали президента по этому вопросу, но они совершили подмену понятий. В России бюджетные расходы на здравоохранение составляют 3,5% от ВВП, и последние пять лет они непрерывно сокращаются. Для сравнения, во Франции на бесплатную медицину тратится 8,6% ВВП, в США — 14% ВВП (9% дают государственные обязательства, остальное — корпоративные системы). Средний уровень по странам экономического сотрудничества и развития — 6,6%. Минимальный уровень, который рекомендуется Всемирной организацией здравоохранения для слаборазвитых стран, — 5%. У нас ситуация хуже всех, за исключением Мексики, где она такая же.

Теперь о том, как тратятся эти небольшие деньги. Метод прокачки средств через систему обязательного медицинского страхования привел к тому, что страховые компании забирают около 10% консолидированного медицинского бюджета. Минздрав очень сильно затушевывает перед президентом проблемы отрасли, в результате Путин думает, что там все относительно нормально.

Эксперты и чиновники утверждают, что все хорошо, но будет еще лучше, если добавить софинансирование. На практике оно может привести к тому, что кто-то дополнительно нагреет руки, но не к повышению доступности медицины. Следовательно, руководителю страны стоило бы говорить не о софинансировании, а об увеличении расходов бюджета. Напомню: помощь, которая необходима для того, чтобы сохранить человеку жизнь, должна оставаться бесплатной в любом случае, как это записано в Конституции. И платить за это должно государство. А остальные услуги и так уже давно де-факто стали платными».

Но зато госпрограмма «Развитие образования Ивановской области» будет увеличена с 6,15 млрд.руб. до 7,83 млрд.руб. «Социальная поддержка граждан Ивановской области» увеличивается с 6,92 млрд.руб. до 7,26 млрд.руб. И сразу видим сокращение программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области». И это сокращение в разы – с 1,55 млрд.руб. до 238 млн.рублей.

Странно как-то. Минэкономразвития рапортует о том, что ВВП растет так, что аж прогнозы на конец года надо корректировать в большую сторону, промпроизводство преодолело спад и вышло на траекторию роста (причем даже обрабатывающая промышленность, которая у нас находится далеко не на первых ролях), зарплаты растут и в номинальном, и в реальном выражении, подрастают объемы розничной торговли, а денег региону все равно не хватает. Впору идти на кремлевскую паперть.

Наши рубрики

Нас посещают

Яндекс.Метрика

Консультант

Морепродукты