Архив выпусков

Апрель 2017
ПндВтрСрЧтПтСбВс
272829303112
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930

Новости

11 апреля 2017 года состоялось очередное заседание областного правительства. Слушался вопрос «О готовности сельскохозяйственных...

В соответствии с принятыми в середине марта текущего года законами Ивановской области в 2017 году из бюджета региона бюджетам...

7 апреля 2017 года более тысячи жителей региона посетили третью ярмарку интересных мест и событий «Путешествуй по Ивановской области...

Главная | 12 (21.03.2017)

«Не надо бояться «поджарить большую рыбу», - говорят китайцы

Неотвратимость наказания должна быть во главе угла любого преступления
Е.Смирнова

Взяточник должен знать, что его накажут. Пока человек знает, что он откупится, подключит связи, сыграет свою роль кумовство, ничего не изменится.

Взятка в особо крупном

16 марта 2017 года в Ленинском районном суде г.Иваново началось слушание уголовного дела бывшего главы г.Иваново, бывшего заместителя председателя Ивановской областной думы В.Сверчкова, обвиняемого во взяточничестве в особо крупном размере – 12 млн.рублей.

Простые люди с большой симпатией относятся к фигуре Ждуна, отмечая, что это - симпатичный и приятный персонаж. А вот фигуранта уголовного дела В.Сверчкова большинство ивановцев нисколько не жалеют и дают ему очень нелицеприятные прозвища

Я внимательно следила за процессом, т.к. источники из следственного управления и прокуратуры в конфиденциальной беседе шептали о том, что В.Сверчков надеется, что его уголовное дело закончится условным сроком. В процессе следствия он якобы все порешал, заключил досудебное соглашение, рассказав о другом преступлении, совершенном другим высокопоставленным чиновником, полностью признал вину.

Косвенно, что так и может произойти, свидетельствовал и тот факт, что адвокатом у В.Сверчкова был малоизвестный адвокат М.Власов, ранее работавший следователем полиции.

На прошедших процессах, на которых рассматривались подобные дела, например, дело бывшего главы Кинешмы, бывшего заместителя председателя областного правительства А.Чужбинкина, или дело бывшего первого заместителя председателя областного правительства А.Кабанова, интересы обвиняемых представляли несколько известных адвокатов. А тут один. Ну и как это понимать? Как проформу: зачем тратить деньги на адвокатов, если все решено?

Да и само начало процесса как бы подтверждало доведенный до меня слух. Адвокат М.Власов сразу заявил ходатайство сделать процесс закрытым. Представитель прокуратуры Балабанов это ходатайство поддержал. Доводы приводились, на мой взгляд, странные. Мол, В.Сверчков в рамках досудебного соглашения рассказал о другом преступлении. Здесь явно подразумевалось уголовное дело в отношении бывшего первого заместителя председателя областного правительства Д.Куликова. Ну и чего здесь секретного? Самого же следственное управление громогласно сообщало об обстоятельствах данного дела, а теперь вдруг было заявлено, что это может помешать следствию. Чем? Другой довод касался свидетеля, который являлся посредником во взятке. Так посредником в уголовном деле В.Сверчкова, а значит, это по теме.

Также дружно сторона В.Сверчкова вместе с прокуратурой выступила против фото и видеосъемки в зале суда. Если честно, то здесь я согласна. Не каждый сможет выступать и приводить доводы под фото или видеокамеру. Закон разрешает только аудиозапись. И хотя в бытность главой города В.Сверчков очень любил покрасоваться перед камерами, рассказывать в суде: сколько, когда, у кого, за что не особо приятно, а главное не очень хочется.

От вынесенного судьей решения зависело много.

И, о вторая надежда на справедливое решение! Судья отклонил ходатайство защиты В.Сверчкова, поддержанное прокуратурой, заявив, что в  процессе рассмотрения уголовного дела стороны могут вернуться к ходатайству. То есть, если будут зачитываться болезни В.Сверчкова, то на какое-то время заседание сделают закрытым, чтобы никто не услышал, какими болезнями страдает подсудимый. Не могу не заметить: как занимать высокие посты – чиновники все здоровые, хоть в космос посылай, как отвечать за взятку – все больные, краше в гроб кладут.

А первая надежда появилась, когда судья принял решение, что особого порядка при рассмотрении уголовного дела В.Сверчкова не будет. Судебное заседание пройдет в общем режиме с допросом всех свидетелей.

Похоже, закон заработал

Теперь я смогу подробно информировать читателей обо всех подробностях процесса по уголовному делу В.Сверчкова, а то что там будет много интересного, уверена. Заодно разберемся: почему не было возбуждено уголовное дело в отношении депутата С.Мамедова, дававшего В.Сверчкову огромные суммы? А он давал их почти весь 2014 год.

Из обвинительного заключения следует, что Сверчков, имея преступный умысел на обогащение, принял денежное предложение депутата Ивгордумы Саррафа Мамедова: депутат городу – умные остановки с видеокамерами и банкоматами, а Сверчков депутату – 37 земельных участков под эти остановки в самых проходных местах областного центра (этакие мини-рынки).

Проект проходил согласование в городской администрации, а Сарраф Мамедов потихоньку передавал Сверчкову деньги, начиная с мая и заканчивая декабрем 2014 года. Сначала давал по 1,5 миллиона рублей главе города лично в руки (в сентябре - долларами: 30 тысяч, что по тогдашнему курсу было равнозначно 1 млн. 160 тысяч рублей), затем передавал деньги уже посреднику. Всего В.Сверчков получил от С.Мамедова 12 млн. 700 тысяч рублей, которыми «распорядился по собственному усмотрению», говорится в обвинительном заключении. С.Мамедов остался должен В.Сверчкову еще 2,3 миллиона рублей, но передача оставшихся денег не состоялась, потому что В.Сверчкова «ушли» с поста главы города Иваново на пост депутата областной думы, и административный ресурс резко сошел на нет. А вскоре и гром грянул в виде уголовного дела.

Неотвратимость наказания

Более половины жителей России с одобрением относятся к арестам чиновников за взяточничество. Они считают правильным арест бывших губернаторов Гайзера (55%), Белых (60%), Хорошавина (62%), а также бывшего полковника МВД Дмитрия Захарченко (66%) и экс-министра экономического развития Алексея Улюкаева (67%). Доли неодобрения фактов названных арестов крайне невелики: от 2 до 4%.

Если россияне крайние меры в наказании для коррупционеров не поддерживают, то в некоторых зарубежных странах это — обычная практика.

Практически в любой стране мира коррупция рассматривается как одно из самых опасных общественных деяний, за которое предусматривается уголовное и административное наказание. Дела о коррумпированности чиновников и государственных деятелей придаются общественной огласке и всегда вызывают широкий резонанс. Наказание – неотвратимо и неизбежно. А вот его тяжесть везде разная. ПАСМИ составило рейтинг самых строгих наказаний за коррупционные преступления в мире (см.таблицу).

Хорошо сказал о коррупции  Александр Иванович Гуров, генерал-лейтенант МВД в отставке, доктор юридических наук, профессор, бывший депутатом Госдумы, экс-председатель комитета Госдумы по безопасности:

«Не только в России, во всем мире, коррупцию, как явление экономическое, социальное, психологическое полностью победить просто нереально. Как король одного государства, уже не помню где это точно было, но где тоже боролись с коррупцией заявлял, что для этого ему пришлось посадить брата и друга.

Поэтому речь может идти только об ограничении. Коррупция ведь только на 50 процентов состоит из взяток, все остальное это другие явления — кумовство, понятие «рука руку моет» и т. д. У нас ведь даже система назначения чиновников, посмотрите, какая. Никто не думает о расстановке кадров, обучении, росте этих кадров.

Если бы нам удалось хотя бы наполовину ограничить тот размах коррупции, что есть сейчас, можно было бы не давить население налогами, которые сейчас вводят. Это ведь огромные деньги.

Где, к примеру, 40 миллиардов, которые ушли из министерства сельского хозяйства? Денег нет, бывший министр Скрынник где-то в Швейцарии. В министерстве обороны целое преступное сообщество было создано. Где миллиарды, которые ушли в неизвестном направлении? Речь должна идти не только о строгости, но и о неотвратимости наказания. Об этом еще в 18 веке Чезаре Беккариа заявлял. Который, конечно эту идею позаимствовал у великих философов, а ею потом уже воспользовались многие другие. Чтобы я не сделал, я должен знать, что меня накажут. А когда человек знает, что он откупится, подключит связи, сыграет свою роль кумовство, ничего не изменится, какие бы строгие наказания не вводили.

У нас же главными взяточниками кого считают? Учителей, врачей, полицейских. К органам власти никто и не подступается. И дело касается опять же не только взяток. Есть принцип у чиновников — своих не сдаем. А еще Ленин говорил, что своих мерзавцев нужно сдавать в первую очередь. Нужно просто нашим законодателям иногда читать классиков, а еще повышать законодательную грамотность. Тогда и с коррупцией начнем потихоньку бороться. И еще, конечно же, если мы хотим, чтобы коррупции не было, нужно начинать с себя».

Член Комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам Евгений Федоров тоже знает, почему крупные взяточники не подлежат наказанию:

«Около 100 тысяч коррупционеров из России живут только в одном Лондоне, и ни одной выдачи оттуда никогда не было. Можно, конечно, ловить коррупционеров у трапа самолета, но, как говорится, умные коррупционеры за два дня уже знают, что тучи над ними сгущаются и сбегают вовремя. К тому же, у них там и семьи живут, и имущество заранее накоплено, и все остальное…

Я считаю, что это должно решаться через изменение государственного устройства, т.е. через конституционную реформу и через механизмы, когда власти и чиновники работают в России, живут в России, функционируют в интересах России. Такую политику сейчас проводит Путин, но пока это плохо получается», - заявил собеседник.

Разговаривая со многими ивановцами, я отметила, что почти все они задаются вопросом: почему имущественное и социальное расслоение не сокращается, а увеличивается? Проблема бедности выходит на первое место, а число миллиардеров и миллионеров растет? Государство постоянно борется с коррупцией и произволом чиновников, а жизнь убеждает в том, что мздоимство и вседозволенность в чиновничьей среде процветают?

Может быть, справедливое рассмотрение уголовного дела В.Сверчкова положит начало «очищения от паршивых овец», невзирая на должности и персоналии.


Таблица

10 место: «Кормление» чиновников на Руси было официально отменено только в 1556 году при Иване Грозном. Он же ввел смертную казнь, правда, только за чрезмерность во взятках.

9 место: При Петре I получение взятки в любой форме стало считаться преступлением, так как чиновникам начали платить фиксированную зарплату. Был изобличен в коррупции и повешен сибирский губернатор Гагарин, а Меньшиков чудом избежал ссылки в Сибирь, когда выяснилось, что он брал взятки за предоставление выгодных военных подрядов.

8 место: Екатерина II в ходе действовала мягче. Она запретила взятки, но взяточников не казнили. Их имена объявлялись для всеобщего ознакомления.

7 место: В Финляндии за взятку могут дать до 2 лет лишения свободы. Кроме того, чиновнику потом могут запретить занимать определенные должности.

6 место: В Германии взяточников наказывают штрафами и лишением свободы на срок до 3 лет. Значительно строже наказываются те же действия, совершенные судьей или третейским судьей, они влекут за собой лишение свободы на срок до 10 лет.

5 место: Во Франции за взятку руководители и служащие промышленных или коммерческих предприятий могут получить до 7 лет, а должностные лица – до 10 лет. Это наказание удваивается, если действия преступника имели какие-то последствия.

4 место: В Италии за взятки теоретически дают от 4 до 12 лет.

3 место: Законодательство США предусматривает наказание в виде штрафа, сумма которого исчисляется тройным размером взятки, или лишением свободы до 15 лет. То и другое наказание могут быть совмещены по решению суда.

2 место: В Великобритании действует целых два закона о взятках. Взяточник присуждается к тюремному заключению или к уплате стоимости взятки. Дополнительно он лишается права быть избранным или назначенным на какую-либо публичную должность сроком на семь лет. В случае повторного осуждения виновный может быть приговорен к лишению служебных прав навсегда, а также к лишению права на какую-либо компенсацию или пенсию.

1 место: Самое жесткое наказание за взятку существует в современных коммунистических государствах – на Кубе и в Китае. Там за взятки предусмотрена смертная казнь. И, если на Кубе в силу национальных традиций и характера, на взятки часто смотрят сквозь пальцы, то в Китае с 2000 года за взяточничество было расстреляно 10 тысяч чиновников.


 

Наши рубрики

Нас посещают

Яндекс.Метрика

Консультант

Морепродукты